НАПИСАТИ ДО МІСЬКОЇ РАДИ
Громадські слухання
26-08-2022, 11:58
На виконання рішення № 329/8 ХXI (позачергової) сесії Кіцманської міської ради VІІІ скликання від 26 серпня 2022 року «Про затвердження протоколу конкурсної комісії щодо визначення опорного закладу освіти Кіцманської міської ради» статтями 13, 66 Закону України «Про освіту»,керуючись статтями 8, 31, 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 532 «Про затвердження Положення про опорний заклад освіти» зі змінами, з метою врахування думки жителів с.Валява, с.Суховерхів Кіцманська міська рада інформує про початок проведення громадського обговорення пропозицій щодо реорганізації Валявського ЗЗСО І-ІІ ступенів Кіцманської міської ради та Суховерхівського ЗЗСО І-ІІ ступенів Кіцманської міської ради шляхом приєднання та реорганізації у філії до Кіцманського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради
Організатор громадського обговорення – Кіцманська міська рада.
Мета: врахування думки жителів с.Валява, с.Суховерхів щодо реорганізації закладів освіти у філії кіцманського ЗЗСО І-ІІІ ст. кіцманської міської ради
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:
1. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
2. Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.
3. Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.
4. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту, відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Згідно із статтею 143 Конституцією України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції”.
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Освітня галузь Кіцманської громади потребує приведення у відповідність до Закону України «Про освіту», Закону України «Про повну загальну середню освіту» мережу закладів освіти. Заходи з оптимізації шкільної мережі планується провести з метою створення єдиного освітнього простору, раціонального та ефективного використання наявних ресурсів, їх спрямування на задоволення освітніх потреб учнів та вихованців.
Головне у закладі освіти - це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські навики, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні.
Період реформ, розпочатий державою, поставив питання реорганізації та закриття шкіл у сільській місцевості. Ця проблема гостра для всієї України і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість учнів в українських школах скорочується, тому й не дивно, що чимало закладів освіти стали напівпорожніми.
Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу освітньої субвенції та утримання таких шкіл (оплату за енергоносії, зарплату технічному персоналу, тому що громада платить із місцевого бюджету) переведення дітей до краще оснащених шкіл та забезпечення кращих умов навчання завдяки вивільненим коштам.
Дані заклади є малочисельними (Валявський ЗЗСО І-ІІ ст. – 103 учні, Суховерхівський ЗЗСО І-ІІ ст. – 92 учні) та знаходяться у межах територіальної доступності до опорного закладу. Аналіз демографічної ситуації у населених пунктах свідчить про зменшення народжуваності.
Аналіз перспективної мережі на 5 років свідчить про те, що кількість учнів у 2022-2026 роках зменшиться. Розрахункова наповнюваність класів визначається з урахуванням кількості населення та щільності його проживання і є основною складовою у розрахунку субвенції з державного бюджету, яка передбачена виключно на заробітну плату педагогічних працівників, усі інші витрати здійснюються з місцевого бюджету. Проектні потужності будівель у кілька разів більша ніж фактична наповнюваність.
Середня наповнюваність класів – 10 учнів. Проте функціонують класи де навчається 5-8 дітей. що в рази збільшує видатки на виплату заробітної плати педагогам.
Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу виносимо на громадське обговорення питання реорганізації Валявського ЗЗСО І-ІІ ступенів Кіцманської міської ради та Суховерхівського ЗЗСО І-ІІ ступенів Кіцманської міської ради шляхом приєднання та реорганізації у філії до Кіцманського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Кіцманської міської ради
Запрошуємо усіх бажаючих долучитися до громадського обговорення цього питання.
Зауваження та пропозиції щодо реорганізації закладів електронною поштою із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси заявника до 26 серпня 2023 року на поштову адресу: 59300, вул. Незалежності, 83, м. Кіцмань, Чернівецького району Чернівецької області або на електронну адресу Кіцманської міської ради: 04062127@ukr.net з позначкою «Громадське обговорення реорганізації»
Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються. Пропозиції, розповсюджені через соцмережі, до уваги прийматися не будуть.
Формат проведення громадського обговорення: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами ЗЗСО
Консультації з питання, що винесено на громадське обговорення можна отримати в Кіцманській міській раді за адресою: 59300, вул. Незалежності, 83, м. Кіцмань, Чернівецького району Чернівецької області; електронна пошта: 04062127@ukr.net.
Відповідальна особа за проведення громадського обговорення – начальник відділу освіти, молоді та спорту – Таїсія Степанівна Тарановська.
Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Кіцманської міської ради.
