НАПИСАТИ ДО МІСЬКОЇ РАДИ
Тарифна сесія міської ради: емоційна, насичена, продуктивна
26-01-2021, 17:20
На розгляд позачергової сесії міської ради, яка відбулася сьогодні, 26 січня, було винесене одне єдине питання, що схвилювало всю громадськість нашої громади, і області, і всієї України — Про звернення депутатів Кіцманської міської ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Антимонопольного комітету щодо ситуації з підвищенням тарифів на електроенергію, газ та послуги розподілу природного газу.
У сесійній залі зібралися не тільки депутати та керівники тих структур, які надають ці послуги, а також громадськість та активісти, небайдужі до вирішення питання тарифної політики в Україні.
У ході засідання люди отримали можливість адресувати питання і свої зауваження, скарги та пропозиції безпосередньо керівникам наших місцевих відділень постачальників енергозабезпечення та висловити все, чим вони обурені і що для них незрозуміло. Тож з громадськістю поспілкувалися та відповідали на запитання начальник Кіцманського управління АТ «Чернівцігаз» Петро Федірко та начальник Кіцманський РЕМ ПрАТ ЕК «Чернівціобленерго» Олександр Глядченко.
Зокрема, мешканці громади надзвичайно обурені високими тарифними цінами, вони обурені тим, що в той час, коли багато говориться про обслуговування мереж, зокрема газових, насправді якісної допомоги вони не отримують, як і вирішення якихось газових питань. Також скаржились люди на те, що дуже дороговартісним є оформлення документів у газовій структурі, на низьку якість обслуговування і те, що звернутися чи знайти майстра для ремонту котла чи конвектора у нашому газовому управлінні неможливо, а фахівців треба викликати з сусідніх громад чи навіть областей. Було багато питань про те, що навіть карантин і зимова пора року не стримує газове управління від відключень газу, навіть за невеликі заборгованості. До керівника Кіцманського РЕМу зверталися за роз’ясненням причини підвищення тарифів на електроенергію, особливостями надходження субсидії на електрику, щодо зняття пільг на перші 100 кВт енергії та скасування пільг для тим, хто має виключно електричне опалення в домівках.
Свою особисту думку з цього приводу висловив міський голова Сергій Булега:
— Останніми тижнями Україною прокотилася хвиля протестних акцій і блокування доріг. Громада щиро і цілком справедливо обурена тими тарифами, які вступили в силу, і тими принципами розрахунку за постачання і транспортування як газу, так і електроенергії (…)
Розуміємо, що рішення про підняття тарифів приймалися не в Кіцмані, не в районі і навіть не в області, а на державному рівні, органами законодавчої та виконавчої влади, які покликані стримувати подібні зміни. Тож я не тільки не засуджую людей, які висловлюють мирні акції протесту, а розділяю обурення мешканців громади і підтримую їх у їхніх вимогах стримати таку цінову політику держави. Разом з депутатським корпусом ми готові і маємо сили відстоювати інтереси громади в межах законодавства для того, щоб нас почули в Києві. Ми не можемо сьогодні зобов’язати знизити тарифи, але ми можемо вимагати це зробити. Безумовно одне звернення може не мати відгуку, але якщо таких звернень будуть сотні чи тисяча, то центральні органи не зможуть їх проігнорувати.
Усі пропозиції депутатів, побажання і вимоги громадськості з приводу того, які обов'язкові пункти мають містити звернення ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Антимонопольного комітету були враховані у рішенні сесії міської ради, з яким ви можете ознайомитися:
Президенту України,
Верховній Раді України,
Кабінету Міністрів України,
Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
Антимонопольного комітету України
Звернення
щодо ситуації з підвищенням тарифів на електроенергію,
газ та послуги розподілу природного газу
Ми, депутати Кіцманської міської ради, обрані та уповноважені мешканцями Кіцманської територіальної громади Чернівецького району, Чернівецької області захищати та відстоювати їхні інтереси, поділяємо невдоволення громадськості з приводу дій центральних органів влади, що призвели до чергового непрозорого та необґрунтованого підвищення цін на енергоносії, що вже стало причиною дестабілізації ситуації в країні та масових протестів, які відбулися і в нашій громаді.
Враховуючи важку епідеміологічну ситуацію в Україні, спричинену вірусом СОVID-19, поглиблюється криза в економіці, збитків зазнають підприємці, зростає безробіття та знижується рівень життя населення. Це суттєво вплинуло на платоспроможність українських родин, а ціни на електричну енергію та газ невпинно ростуть, тож накопичуються борги населення. А усе це веде до зростання соціальної напруги, політичної нестабільності та економічних потрясінь.
І без того скрутне становище посилилося після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення від 28.12.2020 №1325 щодо відміни пільгового тарифу на споживання електричної енергії на перші 100 кВт, яке вступило в силу з 01.01.2021, що вплинуло на малозабезпечені верстви населення. Крім того, була скасована пільга за перші 3000 кВт-год при використанні електрики для опалення, яка раніше була гарним стимулом для переходу на електрообігрів. Скасування цієї пільги стає пасткою для цих споживачів, які відмовились від значного використання газу в період виборювання нашою державою енергетичної незалежності від Росії.
Стаття 48 Конституції України гарантує кожному громадянину України право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї. Враховуючи рівень реальних доходів населення, подальше підвищення цін на енергоносії та комунальні тарифи призведе до прямого порушення цих прав українських громадян.
У період карантину влада має підтримати бізнес і населення та встановити мораторій на підвищення будь-яких тарифів.
Вимагаємо у керівників центральних органів влади вжити таких першочергових заходів у сфері енергозабезпечення:
· встановити справедливі тарифи/ціни на електроенергію та природний газ, виходячи з такого розрахунку, щоб розмір плати за житлово-комунальні послуги, у межах норм споживання, не перевищував двадцяти відсотків мінімальної заробітної плати;
· скасувати оплату за транспортування та розподіл газу;
· затвердити прозору та відкриту для населення методику обрахунку та встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, яка має передбачити тільки прямі виробничі витрати, мінімальний рівень рентабельності надавачів послуг та публічне обговорення;
· передбачити додаткові заходи за рахунок коштів державного бюджету для соціального захисту соціально незахищених громадян, в тому числі встановити пільги на оплату житлово-комунальних послуг для всіх пільгових категорій населення та відновити пільги на перші 100 кВт, а для тих, хто опалює виключно електрикою – пільгу за перші 3000 кВт-год;
· розробити законопроект щодо передачі газових мереж, розташованих на територіях місцевих рад, в комунальну власність територіальних громад;
· увести мораторій на стягнення пені за несвоєчасну оплату житлово-комунальних послуг, виставлення авансових рахунків за ненадані послуги, примусове виселення боржників з оплати цих послуг та реалізацію їх житлових приміщень у разі відсутності іншого житла.
Реалізація зазначених заходів дозволить змінити державну політику з питань тарифоутворення та сприятиме підвищенню якості життя наших людей.
У період епідемії та важкої економічної кризи громадяни чекають від влади на всіх рівнях відповідальних дій. Влада має чітко дотримуватись ст. 48 Конституції України та вжити невідкладних заходів щодо відновлення державного регулювання цін на газ, пільгових тарифів на електроенергію.
Міський голова Сергій БУЛЕГА
Секретар міської ради Петро ЧУПРИНА
Додаток 2
до рішення IV(позачергової) сесії Кіцманської міської ради VIIІ скликання
від 26.01.2021 року № 1/1
АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз»
Звернення
щодо спрямування сплати податку на доходи фізичних осіб, які працюють у Кіцманському відділенні АТ «Чернівцігаз», до міського бюджету
Ми, депутати Кіцманської міської ради, обрані та уповноважені мешканцями Кіцманської територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області захищати та відстоювати їхні інтереси, тож звертаємося до АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз»» з питанням щодо спрямування сплати податку на доходи фізичних осіб до міського бюджету.
В зв’язку із набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020 р. №1009-ІХ, Кіцманською міською радою фактично розпочато завершальний етап приєднання сільських рад. На сьогоднішній день Кіцманська територіальна громада включає одинадцять населених пунктів, в яких проживає більше 21,0 тис. громадян.
Основним завданням органу місцевого самоврядування створеної громади є в першу чергу забезпечення добробуту, благополуччя та соціальних гарантій для жителів населених пунктів, створення робочих місць, безперебійна робота бюджетних установ.
Одним із основних наповнювачів міського бюджету є податок на доходи фізичних осіб.
Відповідно до Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 р. № 1588 та Податкового кодексу України визначено: якщо відповідно до законодавства в платника податків, крім обов’язків щодо подання податкових декларацій (розрахунків, звітів) та/або нарахування, утримання або сплати (перерахування) податків, зборів на території адміністративно-територіальної одиниці за своїм місцезнаходженням, виникають такі обов’язки на території іншої адміністративно-територіальної одиниці, то такий платник податків зобов’язаний стати на облік за таким неосновним місцем обліку у відповідному контролюючому органі.
Отже, якщо юридична особа створює підрозділ із використанням праці найманих осіб за місцезнаходженням (розташуванням) на іншій території, ніж така юридична особа, і не уповноважений нею нараховувати (сплачувати) податок на доходи фізичних осіб, то цей податок, нарахований працівникам відокремленого підрозділу, юридична особа перераховує до місцевого бюджету за місцезнаходженням такого підрозділу.
В зв’язку із цим, закликаємо спрямувати сплату податку на доходи фізичних осіб, які працюють у Кіцманському відділенні АТ «Чернівцігаз», до міського бюджету на реквізити Кіцманської міської ради:
Отримувач: Чернівецьке ГУК/Кіцманська ТГ/11010100;
Код отримувача: 37836095$
Номер рахунку: UA 088999980333149340000024343.
Міський голова Сергій БУЛЕГА
Секретар міської ради Петро ЧУПРИНА
